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Am Sonntag ist die 5. Tagung des 12. Chinesischen Nationalen Volkskongresses (NVK) in Beijing eröffnet worden. Die Überprüfung des Entwurfs über die allgemeinen Bestimmungen für das Zivilrecht, die zur Agenda der Tagung gehört, wird vom Volk dabei aufmerksam beobachtet.
Zivilrechtsexperte Sun Xianzhong hat, nachdem er 2013 als Abgeordneter des 12. NVK gewählt wurde, jährlich Anträge und Vorschläge zur Überarbeitung des Zivilgesetzbuches vorgelegt. In den letzten vier Jahren hat er insgesamt 16 Empfehlungen vorgestellt. Sun zufolge ist die Überarbeitung der allgemeinen Bestimmungen für das Zivilrecht notwendig:
„Die geltenden allgemeinen Bestimmungen für das Zivilrecht wurden 1986 erlassen. Damals wurde in der Verfassung das Planwirtschaftssystem in China festgestellt. Im Jahr 1992 wurde das Marktwirtschaftssystem etabliert und das Vertragssystem wurde eingeführt. Auf dem Markt basierend mussten auf diese Weise alle Angelegenheiten allein von den Vertragspartnern diskutiert werden. Viele Kernvorschriften des Zivilrechts können nicht mehr gültig sein. Als NVK-Abgeordneter habe ich nach Forschungen herausgefunden, dass von 156 Paragraphen der allgemeinen Bestimmungen für das Zivilrecht nur noch etwa zehn gültig sind. Diese beziehen sich hauptsächlich auf Aspekte wie Verschollenheitserklärungen und Todesfälle. Die Paragraphen, die das wirtschaftliche Leben betreffen, können nicht mehr gültig sein."
Tatsächlich hat China seit 1954 insgesamt viermal erfolglos eine Überarbeitung des Zivilgesetzbuches begonnen. Auf der 4. Plenarsitzung des 18. Parteitags des ZK der KP Chinas wurde erneut eine Überarbeitung des Zivilgesetzbuches initiiert. Ein ausschlaggebender Schritt.
Der diesmal zu überprüfende Entwurf der allgemeinen Bestimmungen für das Zivilrecht umfasst elf Kapitel, die sich auf grundlegende zivile Prinzipien, zivile Hauptkörperschaften, zivile Rechte und zivile Pflichten beziehen. Viele der neuen Regeln sind eng mit dem Alltagsleben der Bevölkerung verbunden: Zum Beispiel wurden Regeln zum Schutz der Interessen von Embryonen hinzugefügt; Das minimale Alter für beschränkte Zivilgeschäftsfähigkeit wird auf sechs Jahre herabgestuft; Das Vormundschaftssystem wird optimiert; Personen, die mutig für eine gerechte Sache einstehen, werden geschützt. Bemerkenswert ist, dass dem Entwurf zufolge der Schutz ziviler Rechte intensiviert wird. In diesem Zusammenhang wird zum ersten Mal das Recht auf allgemeine Menschenwürde festgelegt. Bahnbrechende Bestimmungen über das Erb- und Aktionärsrecht werden festgelegt. Das Recht auf Datenschutz wird gesetzlich geschützt.
Sun Xianzhong betonte, der Ausbau der zivilen Rechte diene dem Schutz der Rechte der Bevölkerung. Dies sei eine Besonderheit des neuen Entwurfs:
„Wir haben zum Beispiel zuerst initiiert, dass die menschliche Freiheit und die Menschenwürde gesetzlich geschützt werden. Dies ist ein wichtiger Schlüsselparagraph, der in vergangenen Gesetzen nicht existierte. Beim Eigentumsrecht wird klargestellt, dass das private Eigentum natürlicher Personen gesetzlich geschützt wird. Auf Basis des Eigentumsrechts, des Schuldscheinrechts und des geistigen Eigentums wird zum ersten Mal das Aktionärsrecht initiiert."
Während der NVK-Jahrestagung wird der Entwurf von Abgeordneten landesweit überprüft, revidiert und zur Abstimmung vorgelegt. Planmäßig wird nach der Annahme des Entwurfs der allgemeinen Bestimmungen für das Zivilrecht die Ausarbeitung verschiedener Regeln begonnen. Ziel ist, bis März 2020 ein einheitliches Zivilgesetzbuch zu schaffen.