 Von den 50er bis zu den 80er Jahren gab es nur einen einzigen Investitionskanal: Die Regierung plante den Entwicklungsumfang des Bildungswesens einheitlich und setzte Geldmittel aus den Staatsfinanzen für die Bildung ein. Unter diesem System hatte das Bildungswesen einen großen Mangel an Geldmittel mit der Folge, dass die Schulen und Hochschulen kaum an die Effizienz denken konnten. In wichtigen Bildungsgesetzen und -Verordnungen hat die Regierung nach den 80er Jahren deutlich gemacht, dass sie die Aktivität aller Gesellschaftskreise für den Schulbetrieb zu mobilisieren gedenkt, das staatliche Bildungsbudget hauptsächlich für die Durchsetzung der allgemeinen Schulpflicht verwendet und für den Großteil der Aufwendungen in der Hochschulbildung aufkommt, und dass im nichtschulpflichtigen Bereich der Anteil der Schulgebühren an den gesamten Bildungskosten angemessen zu steigern ist. Ein neues Investitionssystem begann sich herauszubilden, unter dem die Regierung die Bildung im wesentlichen finanziert, zugleich aber Mittel aus mehreren Kanälen für die Bildungskosten aufgebracht werden.
Die Geldmittel für das Bildungswesen kommen gegenwärtig aus folgenden Quellen:
(1) Staatsfinanzen
Die Geldmittel aus den staatlichen Finanzbehörden der verschiedenen Ebenen sind die wichtigste Quelle für die Bildungsaufwendungen. Seit der Durchführung der Reform- und Öffnungspolitik erkennen die Regierungen aller Ebenen die Bedeutung des Bildungswesens immer deutlicher und betrachten die Investitionen in das Bildungswesen als Schwerpunkt ihrer Ausgaben.
Der "Grundriss zur Reform und Entwicklung des chinesischen Bildungswesens" sah vor, dass das staatliche Bildungsbudget im Jahr 2000 4% des Sozialprodukts ausmachen sollte. Das Erreichen dieses Ziels war die Grundlage für die Ausarbeitung politischer Prinzipien für die Investitionen im Bildungswesen.
Um die Investitionen der Regierung zu gewährleisten, legt das "Bildungsgesetz der Volksrepublik China" fest, dass die im Haushaltsplan der Zentralregierungen vorgesehene Zunahme der Geldmittel für die Bildung garantiert werden und höher als die Steigerung der laufenden Finanzeinnahmen sein muss und dass die Geldmittel für die Bildung pro Kopf der Schüler und Studenten allmählich zu steigern und die Zunahme der Gehälter der Lehrer und der öffentlichen Ausgaben pro Kopf der Schüler und Studenten sicherzustellen sind.
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