Unter den Bedingungen der Planwirtschaft und des niedrigen Niveaus der gesellschaftlichen Entwicklung Anfang der 50er Jahre beauftragte das Ministerium für Bildungswesen den Verlag für Volksbildung, Lehrbücher für Grund- und Mittelschulen des ganzen Landes zusammenzustellen. Das Modell eines einheitlichen Lehrplans, Unterrichtsprogramms und Lehrstoffs bestand bis 1985.

1986 trat das "Gesetz über die Schulpflicht der Volksrepublik China" in Kraft. Das damit neu festgelegte Unterrichtssystem schreibt vor, dass auf der Grundschulstufe Unterricht in ideologisch-moralischer Erziehung, Chinesisch, Mathematik, Naturkunde, Gesellschaftskunde, Sport, Musik, Zeichnen und Arbeitslehre erteilt wird, und auf der Unterstufe der Mittelschule Unterricht in ideologisch-politischer Erziehung, Chinesisch, Mathematik, einer Fremdsprache, Geschichtswissenschaft, Geographie, Physik, Chemie, Biologie, Sport, Musik, bildender Kunst und Arbeitstechnik. Das Lehrmaterial der Grund- und Mittelschule hat sich von "einem einzigen Buch unter einem Programm" in "mehrere Bücher unter einem Programm" verwandelt. Das bedeutet, dass unter der Voraussetzung des einheitlichen Lehrprogramms und der einheitlichen Überprüfung und Festlegung des Lehrmaterials lokale Bildungsabteilungen, Hochschulen, Forschungsinstitute, nationale akademische Vereinigungen sowie fähige Experten, Gelehrte und Lehrer ermutigt wurden, Lehrbücher zu verfassen, um das Lehrmaterial vielfältiger zu gestalten. Im selben Jahr wurden ein nationales Komitee mit 20 Mitgliedern zur Überprüfung und Bestätigung von Lehrbüchern für Grund- und Mittelschulen und ein nationales Komitee mit über200 Mitgliedern zur Überprüfung von Lehrmaterialien für verschiedene Studienfächer gebildet. Alle Lehrbücher der nach den staatlichen Bestimmungen eingerichteten Unterrichtsfächer konnten erst nach der Überprüfung und Bestätigung durch das erstgenannte Komitee angewendet werden. Die von den Lokalbehörden bestimmten Lehrbücher durften erst nach Überprüfung durch das Komitee für die Lehrmaterialüberprüfung auf Provinzebene zur Anwendung kommen, das Verfassen wurde von der Überprüfung und Bestätigung getrennt. Anstelle des Systems der Lehrbücherbestimmung durch den Staat kam das Überprüfungssystem.