Reformen im chinesischen Eisenbahnsektor eingeleitet
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Im März dieses Jahres hat die chinesische Regierung die Gründung der China Railway Corporation (CRC) genehmigt, welche die Funktion der Geschäftsführung für das Eisenbahnministerium ausübt. Das ist ein Teil des Umstrukturierungsplans des chinesischen Staatsrats.
Ji Jialun, Professor an der Beijinger Jiaotong Universität, hält die Vertiefung der Reformen im Finanzierungssektor der CRC für notwendig.
"In Bezug auf die Eigenfinanzierung und Investitionen im Allgemeinen, sind die Investitionen in das Eisenbahnsystem immens. Der Investitionsdruck wird immer größer. Das alte Finanzierung- und Investitionsmodell kann die Bedürfnisse nach einem neuen Entwicklungsmuster nicht befriedigen."
In der Vergangenheit wurden die öffentlichen und kommerziellen Aufgaben der Eisenbahn miteinander verbunden. Die Zulassung privater Investitionen in die Eisenbahninfrastruktur werden der Entwicklung der Eisenbahnindustrie neue Impulse geben.
Die Trennung von Verwaltung und Management ermöglicht privaten Kapitalgebern Zugang zu fast jeder Kategorie von Eisenbahnprojekten, einschließlich des Aufbaus von Rückgrat-Linien, Personenverkehr-Linien, Intercitylinien und Regionallinien.
Qualifizierten Investoren wird es auch erlaubt sein, sich in den Bereichen Design, Aufbau, Aufsicht, Beratung, Beschaffung und am Bieterverfahren zu beteiligen.
Ji Jianjun zufolge ist es keine leichte Sache, das Monopol von CRC zu brechen: "Weil China Railway Corporation eine Monopolstellung innehat, ist es für andere Unternehmer sehr schwer, mit ihr zu konkurrieren. Es müssen eine Reihe von Regeln in der Eisenbahnindustrie vereinbart werden, wie z.B. für die Verbindung der Eisenbahn mit anderen Sektoren, unabhängige Buchhaltung und gesunden Wettbewerb. Zurzeit gibt es noch keine solchen Regeln."
Die chinesische Zentralregierung hat mehrfach versprochen, das staatliche Monopol zu brechen und die Beteiligung privater Kapitalanleger in den Bereichen wie Eisenbahn- und Finanzsektoren zu ermöglichen. Ziel ist es, marktwirtschaftliche Kräfte zu stärken.
Übersetzt und gesprochen von Xiao Lan