Das erste Gesetzbuch seit Gründung der Volksrepublik China wird eine Enzyklopädie für das gesellschaftliche Leben sein. Es schützt die Rechte aller Bürger von der Geburt bis zum Tod. Das kommende Gesetzbuch wird die meisten Paragraphen in China umfassen. Die 1.260 Paragraphen beziehen sich auf alle Aspekte des Lebens der Bevölkerung. – Es handelt sich dabei um das Zivilgesetzbuch, das auf der bevorstehenden Jahrestagung des Nationalen Volkskongresses (NVK) überprüft wird. Die chinesische Zivilgesetzgebung wird damit in eine neue Epoche eintreten.

Viele Experten unterstreichen, dass sie die Vorschriften im Zivilgesetzbuch auf alle Aspekte des Lebens der Bevölkerung bezögen. Sun Xianzhong, Forscher am Institut für Rechtswissenschaft bei der chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften sowie Mitglied der Kommission für Verfassung und Gesetze des NVK, sagte, von morgens bis abends gehe man vertragliche Verhältnisse ein, sei es im öffentlichen Verkehr und in Restaurants. Auch die heimischen Beziehungen zwischen Ehepartnern und Kindern sind rechtliche Verhältnisse. Alle Eigentumsverhältnisse und persönlichen Beziehungen gehörten in die Zivilgesetzgebung.

Seit der Gründung der Volksrepublik wurde bereits versucht, ein Zivilgesetzbuch auszuarbeiten. Aufgrund der Beschränkungen der historischen Bedingungen konnte aber ein solches Gesetzbuch nicht fertiggestellt werden. Mittlerweile gibt es aber solide zivilrechtliche Grundlagen in China, wie das Ehegesetz, das Vertragsgesetz, das Vermögensgesetz und das Deliktshaftungsgesetz, die das Fundament des Zivilgesetzbuchs bilden.

Im Oktober 2014 hat die vierte Plenarsitzung des 18. Zentralkomitees der KP Chinas die Ausarbeitung des Zivilgesetzbuchs gefordert. Dies war eine wichtige Entscheidung des ZK der KP Chinas mit Xi Jinping als Kern zum Aufbau der Rechtsstaatlichkeit. Huang Wei, Mitglied der Gruppe für die Ausarbeitung des Zivilgesetzbuchs und Direktorin des Büros für Zivilgesetz der Kommission für Rechtsstaatlichkeit beim Ständigen Ausschuss des NVK, sagte:

„Die Ausarbeitung eines Zivilgesetzbuchs, das den chinesischen Gegebenheiten entspricht, die Besonderheiten der Zeit verkörpert und den Willen des Volks widerspiegelt, ist eine wichtige Maßnahme zur Förderung der umfassenden gesetzmäßigen Staatsverwaltung, des staatlichen Verwaltungssystems und der Modernisierung der Verwaltungsfähigkeit. Es ist die objektive Forderung nach Erhalt und Verbesserung des grundlegenden sozialistischen Wirtschaftssystems sowie nach Förderung einer hochqualitativen Wirtschaftsentwicklung. Es ist die notwendige Forderung nach einer Erhöhung des Wohlstands der Bevölkerung und Wahrung der grundlegenden Interessen der breitesten Bevölkerung und ist von großer und tiefgreifender Bedeutung.“

Der Entwurf des Zivilgesetzbuchs hat sieben Kapiteln: das Kapitel für Allgemeine Grundsätze und ein Kapitel über Vermögen, Verträge, Persönlichkeitsrechte, Ehe und Familie, Erbrecht und Deliktshaftung. Mit Zusatzbestimmungen hat das Zivilgesetzbuch insgesamt 1.260 Paragraphen. Damit wurde ein Rekord in der Geschichte der Gesetzgebung der Volksrepublik aufgestellt. Das unabhängige Kapitel über Persönlichkeitsrechte zeigt, dass die wichtigen Rechte auf Würde und Privatsphäre ausdrücklich geschützt werden müssen. Shi Hong, Mitglied der Gruppe für die Ausarbeitung des Zivilgesetzbuchs und stellvertretender Direktor des Büros für Zivilgesetz der Kommission für Rechtsstaatlichkeit beim Ständigen Ausschuss des NVK, sagte:

„Die Persönlichkeitsrechte gelten als die grundlegendsten und wichtigsten Rechte der Menschheit. Alle Rechte basieren auf den Persönlichkeitsrechten. Genießt man keine Persönlichkeitsrechte, bräuchte man gar nicht erst über Eigentumsrecht sprechen. Es ist das ständige Argument der KP Chinas, die Persönlichkeitsrechte der Bürger zu respektieren und zu schützen. Die Persönlichkeitsrechte konkretisieren die in der Verfassung festgelegte persönliche Freiheit und Würde im zivilen Leben. Das unabhängige Kapitel über die Persönlichkeitsrechte interpretiert das Argument der Partei und den Geist der Verfassung und zeigt die wichtigen Fortschritte Chinas beim Schutz der Menschenrechte.“

Im Zivilgesetzbuch gibt es mehrere Bestimmungen zum Schutz der Rechtssubjekte. So gibt es Paragrafen über den Schutz der persönlichen Informationen. Der Schutz für das virtuelle Eigentum im Internet wird verstärkt. Es gibt auch deutliche Verbote zu Wucher.

Bei der Ausarbeitung des Zivilgesetzbuchs wurden Meinungen zu vielen Aspekten angehört. Huang Wei nennt ein Beispiel:

„Bei der Ausarbeitung des Kapitels über die Persönlichkeitsrechte haben wir viele Meinungen der Bevölkerung in Bezug auf sexuelle Belästigung gehört. Wir haben diese Meinungen gewissenhaft zusammengefasst. Das Zivilgesetzbuch untersagt sexuelle Belästigung bei der Arbeit, in Schulen und in Hochschulen. Arbeitgeber, einschließlich Behörden, Unternehmen, Schulen und Hochschulen, werden aufgefordert, ihre Verantwortung bei der Verhinderung von sexuellen Belästigungen zu übernehmen.“

Zum Entwurf des Zivilgesetzbuchs wurden die Meinungen der Bevölkerung zehnmal öffentlich im Internet gesammelt. Mehr als 420.000 Menschen haben über 1,02 Millionen Vorschläge eingebracht.