Die Zahl der Delegierten zum 17. Parteitag wird entsprechend der Zahl der Parteiorganisationen und Parteimitglieder jeder Wahleinheit festgelegt, wobei die Anzahl der Delegierten zu den letzten Parteitagen in Erwägung gezogen wird. Auf diese Weise ist die Anzahl der Delegierten jeder Wahleinheit höher als die zum 16. Parteitag. Darüber hinaus wird das ZK entsprechend den Gepflogenheiten einige alte Parteimitglieder, die von führenden Ämtern zurückgetreten sind, als Sonderdelegierte zum Parteitag einladen.