In dem am Donnerstag veröffentlichten Dokument wird die moderne Landwirtschaft als intensiv, professionell, gut organisiert und sozialistisch beschrieben. Das Recht der Bauern auf vertragsgebundene Nutzung und Bewirtschaftung von Ackerböden, auf Nutzung von Grundstücken sowie auf Verteilung kollektiver Gewinne, müsse garantiert werden, heißt es weiter.
Dazu meinte Chen Xiwen von der zentralen Leitungsgruppe für die Arbeit auf dem Land, das neue landwirtschaftliche Betriebssystem bedeutet nicht, das ursprüngliche System mit festgeschriebener Ertragsverantwortung einzelner Pächter aufgehoben werde. Bei der Bodenverpachtung müssten die Anliegen der Bauern respektiert werden.
Weiter erklärte Chen Xiwen, ursächlich für das neue System sei der Wegzug vieler Arbeiter in Städte. Die Bewirtschaftung von Feldern durch nur einen Haushalt beinhalte hohe Kosten, hohe Risiken und wenig Gewinn. So müssen kleinbäuerliche Betriebe wieder attraktiv gemacht werden mit beispielsweise modernen Technologien und Produktionsmitteln. Auch die Zusammenlegung kleinerer Einheiten zu einem Gemeinschaftsbetrieb kann sich positiv auswirken. Nur so können die Produktionsverhältnisse in ländlichen Gebieten verbessert und die Vorteile verschiedener Bewirtschafter völlig zur Geltung gebracht werden.
In China gilt, so Chen, nach wie vor das Prinzip der Gesetzmäßigkeit, Entgeltlichkeit und Freiwilligkeit beim Bodentransfer. Im letzten Jahr sei eine Bodenfläche von zirka 17 Millionen Hektar verpachtet worden, also zirka 20 Prozent der vertraglich übernommenen Ackerböden. Die meisten davon seien gemäß dem Willen der Bauern erfolgt.
Es habe aber auch Zwangs-Verpachtungen gegeben. So hätten sich mancherorts ungezügelt industrielle und kommerzielle Unternehmen niedergelassen und bäuerlichen Boden blockiert. Das habe sich auf die Anliegen der Bauern ausgewirkt. Wie Chen Xiwen betonte, würde dies langfristig sowohl eine stabile Entwicklung der Getreideproduktion als auch die Stabilität des grundsätzlichen Bewirtschaftungssystems beeinträchtigen. Die ökonomische und soziale Struktur in ländlichen Gebieten würde sich massiv verändern…