Was tun, wenn das nationale Eisenbahnnetz Häfen oder Bergwerke in entlegenen Regionen nicht erreichen kann? Chinas Nationale Kommission für Entwicklung und Reform (NDRC) will dafür bis 2020 127 zusätzliche Eisenbahn-Kurzstrecken bauen. Sie sollen den Kurzstrecken-Pendelverkehr in diese abgelegenen Regionen reduzieren und die Verkehrseffizienz steigern. Die Gesamtlänge dieser Strecken soll der NDRC zufolge bis 2020 1.586 Kilometer betragen.