Der chinesische Staatsrat hat die Etablierung der bezirksfreien Stadt Lhoka im Autonomen Gebiet Tibet bewilligt. Damit ist die Zahl der bezirksfreien Städte in Tibet auf fünf gestiegen. Der Bezirk Lhoka ist der Herkunftsort der antiken tibetischen Kultur. Dort befindet sich der erste Palast Tibets, Yumbulagang. Auch die erste tibetische Oper entstand in Lhoka.

Bisher wurden bezirksfreie Städte in den Bezirken Qamdo, Shigatse und Nyingchi nach Bewilligung des Staatsrats etabliert.