In Shenzhen, Wenzhou und Tianjin werden Anfang 2015 die ersten drei chinesischen Privatbanken ihren Betrieb aufnehmen. Wie die chinesische Bankenaufsicht mitteilte, wurden die entsprechenden Anträge genehmigt. Die ersten inländischen privaten Banken in der Volksrepublik sollen nach den nun beginnenden praktischen Vorbereitungen dann bis zum traditionellen chinesischen Neujahrs- beziehungsweise Frühlingsfest aktiv sein. Experten sehen die Zulassung der ersten drei privaten Banken als bedeutsam für die Gesamtstruktur des Finanzwesens und als praktischen Schritt zur Milderung der Finanzierungsschwierigkeiten kleiner und mittelgroßer Betriebe.

Nach Angaben des Chefs der chinesischen Bankenaufsicht Shang Fulin haben die privat geführten Banken Qianhai Weizhong in Shenzhen, Minshang in Wenzhou, und Jincheng in Tianjin eine Betriebszulassung erhalten. Gemäß den Vorgaben der Bankenaufsicht haben die drei privaten Geldinstitute nun sechs Monate Zeit, den eigentlichen Geschäftsbetrieb vorzubereiten.

Dabei haben die drei Banken etwas differenzierte Aufgaben: Die Qianhai Weizhong Bank in Shenzhen wird schwerpunktmäßig für das Kundengeschäft mit Einzelpersonen sowie Klein- und Mini-Unternehmen zuständig sein. Die Finanzdienstleistungen der Minshang Bank in Wenzhou werden vor allem Klein- und Mini-Betrieben, Selbständigen und Stadtbewohnern sowie Bauern zur Verfügung stehen. Im Unterschied dazu wird die Jincheng Bank in Tianjin im Wesentlichen die öffentlichen Geschäfte der Metropole abwickeln.

Experten sehen die im Entstehen begriffenen Privatbanken nicht als direkte Konkurrenz zu den staatseigenen kommerziellen Banken. Die neuen Institute müssten vielmehr mit ihren Besonderheiten und Marktnischen füllen. Dabei ist den Aufsichtsbehörden nicht daran gelegen, dass die neuen Banken zu großen Finanzinstitutionen mit umfassenden Geschäften werden, wie Yang Liping von der Bankenaufsicht betont:

„Wir unterstützen eine besondere Entwicklungsstrategie dieser Banken. In diesem Sinne sind wir nicht der Ansicht, dass alle Banken als große, umfassende Finanzinstitutionen aufgebaut werden."

Die Genehmigung der drei privaten Banken wird von chinesischen Finanzexperten positiv gewertet. So sollten private Geldinstitute die Schwierigkeiten bei der Finanzierung von Unternehmen und insbesondere von Klein- und Mini-Betrieben lösen. Andererseits meinen Fachleute mit Blick auf die gerade erst beginnenden Anfänge der privaten Banken auch, dass angesichts dessen eine quantitative und qualitative Linderung der Finanzierungsschwierigkeiten zunächst kaum zu erwarten sei. Allerdings hätten die Privatbanken schon eine symbolische Bedeutung. Dazu meint Chen Yulu von der chinesischen Zentralbank:

„Aufgrund der fehlenden Konkurrenz auf dem Finanzmarkt gibt es bislang gewisse Monopole. Auch sind übermäßige Regulierungen noch nicht beseitigt worden. Solche Probleme können durch die Beteiligung der privaten Wirtschaft kontinuierlich gelöst werden."