Die Testzone für Freihandel bei Shanghai ist die erste derartige Zone in der Stadt und auf dem chinesischen Festland überhaupt. Davon wird Shanghai 10 Jahre lang bei ihrer Entwicklung profitieren.

Im August 2013 hat der chinesische Staatsrat offiziell beschlossen, die Testzone für Freihandel bei Shanghai zu gründen. Kern der Freihandelszone bildet das Zollausschlussgebiet Wai Gaoqiao bei Shanghai, dazu zählen auch das Zollausschlussgebiet beim Flughafen und die Neustadt am Yangshan-Hafen. Die Freihandelszone gilt als ein neues Testfeld für die chinesische Wirtschaft, in dem verschiedene Reformmaßnahmen für die Befugnisse der Regierung, Finanzsysteme, Handel und Dienstleistungen, auswärtige Invesitionen sowie Steuerpolitik umgesetzt werden sollen. Auch soll das Transit- und Offshore-Geschäft tatkräftig gefördert werden.

Am 29. September 2013 wurde die Freihandelszone bei Shanghai offziell ins Leben gerufen.