Das derzeitige chinesische Einzeleinkommensteuergesetz stammt aus dem Jahr 1993. In den letzten Jahren ist der Lebensstandard der chinesischen Massen ständig gestiegen und hat Veränderungen beim Wachstum der Einnahmen und Ausgaben der Stadtbevölkerung mit sich gebracht. Die Revidierung des Gesetzes ist eine Anpassung an diese neuen Umstände. Dazu sagte der chinesische Finanzminister Jin Renqing:

"Zurzeit sind die Bedingungen für eine umfassende Revidierung des Einkommensteuergesetzes noch nicht reif. Um den Forderungen der gegenwärtigen Wirtschafts- und Gesellschaftsentwicklung zu entsprechen, sollten zuerst die zwei wichtigsten Fragen gelöst werden. Erstens ist die Steuerfreigrenze zu niedrig angesetzt und daher die Steuerbelastung für mittlere und niedrige Einkommen zu groß. Zweitens müssen zu wenige Steuerzahler ihre zu versteuernden Einnahmen selbst melden, das wirkt sich auf die Intensität der Steuerkontrollen für die hohen Einkommen aus."

Für die meisten chinesischen Bürger, die von mittleren und niedrigen Einkommen leben, bedeutet eine Erhöhung der Steuerfreigrenze eine Steuerreduktion, was ihren persönlichen Interessen sehr entgegenkommt. Daher hat der Ständige Ausschuss des chinesischen Nationalen Volkskongresses eine Anhörung über die Steuerfreigrenze bei der Einkommensteuer abgehalten. Nach einer ausführlichen Anhörung der Meinungen der Massen ist die Steuerfreigrenze von 800 auf 1600 Yuan angehoben worden. Der stellvertretende Vorsitzende des rechtlichen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses Hu Guangbao sagte über diese Anhörung:

"Der ständige Ausschuss hat am 27. September eine Anhörung über die Steuerfreigrenze der Einkommensteuer veranstaltet, wobei Vorschläge und Anregungen der Massen bzw. der Betroffenen direkt gehört wurden. Dies ist eine wichtige Maßnahme und ein neuer Versuch zur Förderung der demokratischen Gesetzgebung und zur Erhöhung der Qualität der Gesetze. Insgesamt wurden 28 Personen angehört. Sie brachten ihre Ansichten und Vorschläge umfassend zum Ausdruck."

Eine weitere Neuerung im Einkommensteuergesetz ist, dass Personen mit hohen Einkommen aufgefordert werden, Selbstmeldung zu erstatten und ihre Steuer ordnungsgemäß zu zahlen. Die Methode der Einhebung der Einkommensteuer von diesen Personen wird kontinuierlich angepasst. Daher gibt es in dem Entwurf keine klaren Richtlinien, sondern die Verwaltung und Kontrolle bei der Steuererhebung wird verstärkt.

In den letzten Jahren hat sich der Lebensstandard der chinesischen Massen ständig erhöht. Die Einnahmen aus der Einkommensteuer gehören zu den am schnellsten wachsenden Steuereinnahmen in China. Im letzten Jahr betrugen die Einnahmen durch die Einkommensteuer 170 Milliarden Yuan.

Dies ist nun die zweite Revision des Einkommensteuergesetzes durch die chinesische Legislative seit seinem Inkrafttreten vor rund zehn Jahren.Wie zu erfahren war, wird die chinesische Regierung in Zukunft das Gesetz noch weiter anpassen, um verstärk für eine gerechte Einkommensverteilung zu sorgen.